何立峰：支持上海建人民币资产全球配置中心 工作方案制定中

2026陆家嘴论坛6月17日在沪开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰在开幕致辞中表示，支持上海加快建设人民币资产全球配置中心和风险管理中心，相关工作方案正在制定。这一表态为上海国际金融中心建设注入了新的政策动能，也使得"人民币资产全球配置"这一议题再次进入市场视野。

何立峰讲话核心：双中心建设路径明确

何立峰在2026陆家嘴论坛上的表态，核心围绕两个关键词展开：人民币资产全球配置中心与风险管理中心。前者侧重于人民币计价金融产品的全球发行与交易能力，后者则着眼于人民币汇率、利率等风险的管理工具建设。

从政策表述来看，"加快建设"意味着此前的相关布局已积累了一定基础，而本次"相关工作方案正在制定"则标志着从规划到落地的节奏正在提速。值得关注的是，这一方案的推进路径、工作时间表以及具体举措，将是后续市场观察的核心变量。

这一双中心定位与上海建设国际金融中心的长期战略高度吻合。从上海自贸区的跨境人民币业务试点，到陆家嘴金融城的要素市场集聚，再到如今双中心目标的确立，上海在全球金融版图中的角色定位正逐步深化。

上海双中心建设的战略内涵

从配置中心维度来看，人民币资产的全球配置涉及多个层面的制度建设与市场培育。一是人民币计价金融产品的国际发行人结构，包括主权债券、信用债券以及人民币股权融资工具的海外发行规模；二是全球机构投资者参与境内市场的便利化程度，涵盖QFII/RQFII制度的进一步优化、跨境理财通产品的扩容等；三是离岸人民币市场的流动性建设，包括离岸人民币债券、外汇产品及衍生品的交易活跃度。

从风险管理中心维度来看，上海需要构建更为完善的人民币风险管理工具体系。离岸人民币外汇市场的深度与广度直接影响国际投资者持有人民币资产的意愿，而境内人民币衍生品市场（包括利率互换、人民币外汇期货等）的成熟度则是风险管理中心建设的另一关键指标。此外，跨境资本的双向流动机制是否顺畅，直接决定上海能否真正成为全球资金的人民币配置枢纽。

对标国际一流金融中心，纽约在全球美元资产配置中的核心地位，以及伦敦在离岸美元和欧元市场上的主导作用，均依托于完善的制度体系和深厚的市场流动性。上海双中心建设的推进，本质上是在全球货币竞争格局中强化人民币资产的吸引力与流动性。

陆家嘴论坛的历史坐标与市场预期

2026陆家嘴论坛以"全球治理倡议下的金融发展与合作：新愿景、新挑战和新机遇"为主题，汇聚全球金融监管者与市场参与者，成为观察中国金融改革开放节奏的关键窗口。论坛自2008年设立以来，几乎每年均有重大制度创新从这一平台释放信号——QDII与RQFII扩围、沪港通与深港通启动、债券通上线、跨境理财通落地等里程碑式的开放举措均与陆家嘴论坛存在直接关联。

何立峰本次表态被市场视为高层对上海双中心建设目标的明确背书。历史上，重大金融开放政策发布后，相关板块往往出现阶段性行情，但行情的持续性高度依赖后续配套细则的落地节奏。从技术面角度而言，陆家嘴论坛开幕前后的政策预期差，是影响金融板块短期波动的关键变量。

从全球市场横向比较来看，近期外围市场呈现出明显的风险偏好分化格局。AMD 以 -7.30% 的跌幅领跌科技板块，NVDA 下跌 -2.37%，TSLA 回调 -1.58%，MSFT 下跌 -1.48%，反映出市场对高估值科技股的阶段性获利了结情绪。与此同时，加密资产逆势走强，SOL 上涨 +1.33%，ETH 上涨 +1.18%，DOGE 上涨 +0.74%，显示出资金在传统风险资产与新兴资产之间的分散配置倾向。

这种外围市场的分化格局，对人民币资产而言并非单纯的利空。若上海双中心建设的配套政策持续落地，有望在全球资金分散配置的背景下，提升人民币计价资产的相对吸引力，从而为A股金融板块提供估值修复的外部条件。

技术观察与后续关注点

从市场技术面角度，何立峰关于上海双中心建设的表态对A股金融板块的影响，可从以下层面持续跟踪。

第一，工作方案落地节奏。 "相关工作方案正在制定"是本次讲话的核心信息。从历史经验来看，从"正在制定"到正式发布的窗口期，往往是市场预期发酵的阶段。若工作方案在年内正式公布，将为上海本地金融股及陆家嘴概念板块提供明确的催化因素。

第二，外资流向与汇率信号。 北向资金（陆股通）的阶段性流向，是衡量国际资金对中国金融开放政策敏感度的直接指标。同时，离岸人民币汇率的波动区间，也是观察海外投资者持有人民币资产意愿变化的重要参考。

第三，板块轮动中的金融股位置。 从当前行情来看，科技股的阶段性回调与金融板块的估值承压形成对照。若双中心建设的工作方案能提供实质性的制度红利，具备跨境业务优势的券商及银行，或迎来估值修复的技术性机会。

第四，量价配合与关键位测试。 对于A股金融板块而言，上证指数在当前位置的支撑与阻力位，将决定金融板块反弹的技术空间。若量能配合放大，则板块行情的持续性值得进一步观察。

整体而言，何立峰在2026陆家嘴论坛上的表态，明确了上海双中心建设的政策方向，为人民币资产的国际化配置提供了顶层设计框架。后续核心观察点在于工作方案的正式发布时间、配套政策的落地力度，以及国际资金对中国金融开放的实质性响应节奏。